中國(guó)首批CRS交換國(guó) 61國(guó)與中國(guó)成功“配對(duì)”
發(fā)布日期：2017-11-07 15:23 來(lái)源：未知
1.全球已有102個(gè)國(guó)家承諾實(shí)施遲將在2018年9月實(shí)現(xiàn)CRS下第一次金融賬戶信息交換。也就是說(shuō)目前為止全球有102個(gè)CRS參與國(guó)。
2. 全球已有113個(gè)國(guó)家和地區(qū)加入《多邊稅收征管公約》，包括15個(gè)非主權(quán)獨(dú)立稅收管轄區(qū)（例如澤西島、開(kāi)曼群島等）。
3. 全球已有95個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署CRS《多邊主管當(dāng)局間協(xié)議》（MCAA）。
4. 根據(jù)經(jīng)合組織公布的官方數(shù)據(jù)，中國(guó)目前已經(jīng)與61個(gè)國(guó)家在MCAA下"配對(duì)”成功。
數(shù)據(jù)顯示，全球已有102個(gè)國(guó)家承諾實(shí)施并遲將在2018年9月實(shí)現(xiàn)CRS下第一次金融賬戶信息交換。但這個(gè)承諾還只是國(guó)與國(guó)之間稅收居民的賬戶信息自動(dòng)交換的第一步。
要完成信息交換，還要求該國(guó)已經(jīng)加入《多邊稅收征管公約》并簽署自愿遵守以"多邊稅收征管互助公約"為基礎(chǔ)的框架協(xié)議,也就是MCAA，按照該協(xié)議規(guī)定,一旦提交后續(xù)通知,簽署國(guó)之間的雙邊信息交換就將生效。
目前中國(guó)已經(jīng)完成了全部以上步驟，并已經(jīng)在MCAA下實(shí)現(xiàn)配對(duì)。據(jù)經(jīng)合組織公布的官方數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)目前已經(jīng)與61個(gè)國(guó)家和地區(qū)在MCAA下“配對(duì)”成功，信息自動(dòng)交換關(guān)系正式被“激活”。
提交配對(duì)的資料包括：
1. 確定本國(guó)的CRS法規(guī)已經(jīng)準(zhǔn)備就緒，并選擇是單邊交換還是雙邊交換；
2. 有關(guān)本國(guó)數(shù)據(jù)傳輸?shù)募用芊绞秸f(shuō)明；
3. 數(shù)據(jù)保護(hù)以及保密性措施說(shuō)明和確認(rèn)；
4. 愿意與之進(jìn)行信息交換的CRS MCAA簽署國(guó)名單。
61個(gè)國(guó)家和地區(qū)名單中沒(méi)有中國(guó)香港、澳門和瑞士
屆時(shí)，中國(guó)稅務(wù)部門將會(huì)收到來(lái)自以下61個(gè)國(guó)家和地區(qū)的中國(guó)稅務(wù)居民的金融賬戶信息。
安圭拉；阿根廷；澳大利亞；比利時(shí)；伯利茲；百慕大；巴西；英屬維爾京群島；保加利亞；加拿大；開(kāi)曼群島；哥倫比亞；哥斯達(dá)黎加；克羅地亞；塞浦路斯；捷克；丹麥；愛(ài)沙尼亞；法羅群島；芬蘭；法國(guó)；德國(guó)；直布羅陀；希臘；格陵蘭；根西島；匈牙利；冰島；印度；印度尼西亞；愛(ài)爾蘭；馬恩島；意大利；日本；澤西島；韓國(guó)；拉脫維亞；列支敦士登；立陶宛；盧森堡；馬來(lái)西亞；馬耳他；毛里求斯；墨西哥；蒙特塞拉特；荷蘭；新西蘭；挪威；波蘭；葡萄牙；羅馬尼亞；圣盧西亞；圣文森特和格林納丁斯；薩摩亞；斯洛伐克；斯洛文尼亞；南非；西班牙；瑞典；特克斯和凱科斯群島；烏拉圭。
值得注意的是，已經(jīng)將中國(guó)納入CRS信息交換意向國(guó)的瑞士、以及在此前已經(jīng)公布要與中歐大陸交換信息的中國(guó)香港、中國(guó)澳門都不在這份名單中。
中國(guó)香港、澳門、瑞士為什么不在名單中？
OECD為國(guó)與國(guó)之間的信息交換提供了三種“配對(duì)方式”，雙邊模式、多邊模式、歐盟模式。中國(guó)香港和澳門采取的是雙邊“配對(duì)”模式。也就是說(shuō)中國(guó)香港政府會(huì)與其他參與國(guó)逐一單獨(dú)簽署針對(duì)CRS信息交換的雙邊《主管當(dāng)局間協(xié)議》。而這次公布的名單是MCAA下的多邊“配對(duì)”模式配對(duì)名單。
中國(guó)香港、澳門之所以采取的雙邊“配對(duì)”模式，根本原因是多邊征管公約只對(duì)主權(quán)國(guó)家開(kāi)放，因此中國(guó)香港和澳門不能獨(dú)立簽署該公約。盡管依據(jù)《中國(guó)香港基本法》第一百五十三條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)締結(jié)的國(guó)際協(xié)議，中央人民政府可根據(jù)中國(guó)香港特別行政區(qū)的情況和需要，在征詢中國(guó)香港特別行政區(qū)政府的意見(jiàn)后，決定是否適用于中國(guó)香港特別行政區(qū)。”
但是，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局2016年2月發(fā)布的《關(guān)于《多邊稅收征管互助公約》生效執(zhí)行公告的解讀》第五條的解釋，似乎中國(guó)在簽署公約時(shí)其實(shí)已經(jīng)按照《中國(guó)香港基本法》中的規(guī)定征詢過(guò)中國(guó)香港和澳門政府意見(jiàn)，后的結(jié)論是公約暫不適用于中國(guó)香港和澳門。
不過(guò)，OECD稅務(wù)中心主任帕斯卡爾在今年6月的視頻會(huì)議上透露，中國(guó)香港和澳門已經(jīng)表達(dá)了他們加入多邊模式的興趣，同時(shí)將在今年10月適用中國(guó)中央政府簽署的多邊征管公約。
至于瑞士不在名單中，也不足為奇，因?yàn)檫@個(gè)國(guó)家一直對(duì)涉稅信息交換極其排斥。瑞士既不是歐盟國(guó)家，不遵循歐盟模式，也沒(méi)有加入雙邊模式和多邊模式。只在2011年9月，與德國(guó)、英國(guó)、奧地利等幾個(gè)與自己有緊密政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的歐洲國(guó)家簽訂了雙邊性的 “魔方協(xié)定”，協(xié)定主動(dòng)提交客戶金融信息。還有就是在2013年與美國(guó)簽訂了關(guān)于實(shí)施FATCA的政府間協(xié)議。
不過(guò)隨著全球稅收透明時(shí)代的到來(lái)，“配對(duì)”成功國(guó)家名單還在不斷更新，預(yù)計(jì)不久之后，還是會(huì)有更多的國(guó)家加入到與中國(guó)信息交換的國(guó)家名單中來(lái)。
“配對(duì)”成功意味著什么？
從這份包括61個(gè)國(guó)家和地區(qū)的“配對(duì)”名單中，我們可以看出很多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和諸如英屬維爾京群島、開(kāi)曼，百慕大這樣的全球“離岸避稅地”和“洗錢中心”，都名列其中。
也就是說(shuō)，中國(guó)將在明年9月與該61個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)金融賬戶涉稅信息的自動(dòng)交換，在這些地區(qū)有金融賬戶涉稅問(wèn)題的國(guó)內(nèi)高凈值客戶將先迎來(lái)比較大的沖擊。
如果你屬于以下兩種情況，那么CRS或許會(huì)跟你有關(guān)：
1.你是A國(guó)的稅務(wù)居民（學(xué)簽、工簽、永居、公民都有可能是），但你在中國(guó)有金融賬戶，那中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)就要向A國(guó)稅務(wù)局匯報(bào)你的賬戶信息。
2. 你是中國(guó)稅務(wù)居民，但在A國(guó)有金融賬戶，那么A國(guó)金融機(jī)構(gòu)就要向中國(guó)稅務(wù)局匯報(bào)你的賬戶信息。
但CRS申報(bào)不是世界末日，也不意味著一定會(huì)交更多稅。CRS的目的只是為了讓擁有國(guó)際收入的人不要逃稅。如果有國(guó)際收入的人，在獲得收入的時(shí)候正常交了稅，那么后面就算查完結(jié)局也是“沒(méi)事，你可以走了”。
CRS實(shí)行以后對(duì)高資產(chǎn)人士有何影響？
首先，需要強(qiáng)調(diào)的是只有上面說(shuō)到的兩類投資者需要引起注意，人和賬戶在同一個(gè)國(guó)家肯定是沒(méi)事的。
對(duì)于符合CRS交換條件的高資產(chǎn)人士，主要有以下影響：
第一，CRS是世界反避稅制度的又一殺手锏。在CRS的新形勢(shì)下，離岸金融工具也將作為信息而被申報(bào)。想通過(guò)離岸金融來(lái)達(dá)到隱藏資產(chǎn)、逃稅、避稅，將逐漸變得不可能。
第二，CRS生效之后，對(duì)于高資產(chǎn)人士而言，如果信息不正確披露或沒(méi)有披露，不但資產(chǎn)會(huì)被凍結(jié)，也將面臨稅務(wù)機(jī)關(guān)的罰款、訴訟，涉及欺詐、造假、逃稅的將負(fù)嚴(yán)厲的刑事責(zé)任。
第三，不僅如此，在資產(chǎn)信息完全透明的情況下，還將承受更重的稅務(wù)壓力。 財(cái)稅專家提醒：一切建議和規(guī)劃，一定要以合法合規(guī)為前提，這是對(duì)我們資產(chǎn)的一個(gè)基本的保護(hù)。
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